Cinquième mot des évidences : « DÉMOCRATISATION DE LA CULTURE ».

« Démocratiser La Culture », notamment par le renforcement des actions culturelles, est une mission que tous les élus et nombre d’acteurs culturels revendiquent « naturellement » ; on entend, par exemple, que « la culture » est source de « progrès » ou que « les missions de démocratisation de la culture sont primordiales » car « la relation et le contact avec l’art, la culture, les œuvres d’art, les créateurs et le patrimoine sont essentiels ». L’idée banalement admise est que « ces démarches contribuent au développement personnel et à la valorisation personnelle de chacun ». Ces affirmations de principe sur les vertus de « l’accès à la culture pour tous« sont largement partagées et réitérées à toute occasion. Jamais un froncement de sourcils pour les contester, comme un dogme dans une religion bien établie !

Il faut combattre ce qui est perçu comme une « ségrégation culturelle » déclarait hier Françoise Nyssen, la Ministre de la Culture, dans un entretien au « Monde », arguant qu’ « une grande majorité de nos concitoyens ne bénéficient pas des « politiques culturelles ».

Invité : Philippe Coulangeon directeur de recherche au CNRS, chercheur à l’Observatoire sociologique du changement à Sciences Po, auteur notamment de « Sociologie des pratiques culturelles », ed. La découverte.

Après s'être penché sur le renouveau des politiques culturelles (voir notre article ci-dessous du 8 avril 2014), le Conseil économique, social et environnemental (Cese) a adopté - par 122 voix pour, 22 contre et 11 abstentions - un avis et un rapport intitulés "Vers la démocratie culturelle". Ce travail est présenté par Marie-Claire Martel, représentante de la vie associative et des fondations, au nom de la section de l'éducation, de la culture et de la communication.
Le concept de démocratie culturelle "englobe et met en cohérence des leviers d'intervention traditionnels utilisés dans les politiques culturelles avec d'autres, relativement nouveaux. Trois axes sont ainsi concernés : la participation et la co-construction des politiques culturelles, l'animation et la médiation culturelles, les pratiques artistiques en amateur".

Rendre chacun.e acteur.rice de la culture et passer d’une « culture pour tous » à une « culture avec tous », telle est l’ambition de la démocratie culturelle. Elle ne remet pas en cause la démocratisation, mais au contraire nécessite son approfondissement. Là où cette dernière visait à rendre accessible à un large public une culture classique ou érudite, la démocratie culturelle se fixe pour objet de donner à tou.te.s un accès non seulement aux œuvres artistiques – quelle que soit la culture dont elles sont issues – mais aussi à leur compréhension et à leur appropriation et à la capacité de les partager à son tour.

Rapport au Premier ministre Secrétariat général de la modernisation de l'action publique. Rapport de diagnostic et plan d'action
Ministères de la culture et de la communication, de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche ; de la ville, de la jeunesse et des sports ; du logement, de l’égalité des territoires et de la ruralité ; des affaires sociales, de la santé, de la famille de l’enfance et des droits des femmes ; de l’agriculture et de la forêt ; de la justice ; de la défense.
Lancée en septembre 2015, l’évaluation de la politique de démocratisation culturelle a été confiée à une mission composée de membres de l’inspection générale des affaires culturelles (IGAC) et du ministère de la Culture et de la Communication.

Depuis la création du ministère de la Culture à la fin des années 1950, la politique culturelle française - fondée par André Malraux - s’est appuyée sur trois piliers : soutenir la création, préserver le patrimoine, démocratiser la culture. La finalité de ce dernier volet était simple : donner à tous un accès à la culture, en mettant l’accent sur la valeur civilisatrice et éducative des arts. Le mérite de cette politique est d’avoir posé les fondations d’un grand
programme d’action publique, d’y avoir insufflé une forte ambition culturelle à visée sociale marquée notamment par les maisons des Jeunes et de la culture et d’avoir permis une vraie dynamique de création artistique. Néanmoins, force est de constater que si la politique de démocratisation de la culture a permis de nombreuses avancées, l’accès à la culture pour tous n’est pas encore une réalité.

L’indifférence des habitants des quartiers populaires vis-à-vis des bibliothèques/médiathèques peut sembler un paradoxe. Depuis cinquante ans, les politiques de la culture tentent une démocratisation poussée du savoir et des œuvres littéraires et artistiques, et les bibliothèques, transformées en médiathèques, incarnent le fer de lance de cette volonté de démocratie culturelle. Or les ouvriers et les jeunes des quartiers populaires ne se sentent pas concernés par cette offre.

Dans le cadre d’une évaluation de politique publique sur la démocratisation culturelle qui implique huit ministères et des collectivités territoriales (lesquelles financent 70 % des dispositifs culturels du pays), la réalisation d’une étude qualitative sur « la représentation de la culture » concernant des
publics et des territoires qui sont peu ou pas usagers de l’offre culturelle traditionnelle (théâtre /musées/ médiathèques etc...) a été souhaitée.

Action culturelle, médiation culturelle, participation à la création, co-construction de programmations… autant de formes possibles de la relation entre la population, l’artiste, le territoire et le décideur culturel.
En 2015 et 2016, les droits culturels ont été introduits dans les différentes politiques publiques : Loi NOTRe, Loi sur la création, incitant les collectivités à construire les politiques publiques en concertation avec les acteurs de la création artistique.
La Déclaration de Fribourg sur les droits culturels promeut, quant à elle, la protection de la diversité et des droits culturels au sein du système des droits de l’homme. L’article 2 définit la culture comme « les valeurs, les croyances, les convictions, les langues, les savoirs et les arts, les traditions, institutions et modes de vie pas lesquels une personne ou un groupe exprime son humanité « ainsi que les significations qu’il donne à son existence et à son développement ».
Dans cette fiche Mémo, une sélection d’ouvrages sur la démocratisation culturelle, sur la médiation culturelle puis une partie plus importante sur la participation des habitants à un projet culturel, avec quelques exemples d’expériences et enfin une partie concernant l’implantation du numérique dans cette nouvelle forme de démocratie locale…