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Par une note du 3 mars 2016, le directeur du cabinet de la ministre de la culture et de la communication a confié à l’inspection générale des affaires culturelles (IGAC) une mission d’analyse et de propositions sur la réorganisation des directions régionales des affaires culturelles (DRAC).
Pour la réalisation de la mission, la quasi-totalité des membres de l’IGAC ont été mobilisés et se sont rendus, d’avril à juin 2016, le plus souvent par groupe de deux, dans chacune des DRAC continentales. Ils ont rencontré les principaux cadres, les représentants du personnel, ainsi que d’autres agents. Ce sont environ 500 personnes qui ont ainsi été sollicitées. Des entretiens ont également été organisés avec la plupart des préfets de région ou leurs proches collaborateurs.
Les partenaires institutionnels et professionnels des directions régionales n’ont en revanche pas été sollicités dans cette phase d’étude, la mise en oeuvre de la réforme étant trop récente pour obtenir de leur part des observations utiles (les directeurs régionaux des sept nouvelles régions ont été nommés le 1er janvier 2016 et les arrêtés d’organisation ont été signés par les préfets de région peu de temps après). La réorganisation des services déconcentrés de l’État a été rendue nécessaire par la création, décidée par le législateur (loi du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral), de sept nouvelles Régions. La nouvelle délimitation des régions a pris effet le 1°janvier 2016.
Par une note du 3 mars 2016, le directeur du cabinet de la ministre de la culture et de la communication a confié à l’inspection générale des affaires culturelles (IGAC) une mission d’analyse et de propositions sur la réorganisation des directions régionales des affaires culturelles (DRAC).
Pour la réalisation de la mission, la quasi-totalité des membres de l’IGAC ont été mobilisés et se sont rendus, d’avril à juin 2016, le plus souvent par ...
#Directions régionales des affaires culturelles (DRAC)
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L'actuelle et vraisemblablement durable crise des finances publiques fait craindre une fragilisation des politiques publiques pour la culture dans lesquelles notre pays est pourtant fortement engagé depuis plusieurs décennies. Dans ce contexte préoccupant, une voie de progrès pourrait être de conforter le lien existant entre ces politiques culturelles, les territoires et la population, dans un partenariat d'égal à égal mais renouvelé entre l'État et les collectivités territoriales. «Nous devons tracer des perspectives, ne pas nous laisser enfermer dans une logique de crise et de repliement. Si le partenariat engagé depuis 50 ans a donné un nouveau visage culturel à notre pays, il reste beaucoup à faire pour que la
culture apporte ses bénéfices à tous nos concitoyens. Pour continuer à avancer, je suis convaincu que nous devons renouveler notre partenariat, l'enrichir et l'adapter à la réalité de chaque territoire» a indiqué Frédéric Mitterrand, ministre de la
culture et de la communication, lors de l'ouverture du Conseil des collectivités territoriales pour le développement culturel le 1er juillet 2010.
Demandé par le ministre, le présent rapport tente de formuler une analyse et des propositions sur ce sujet.
L'actuelle et vraisemblablement durable crise des finances publiques fait craindre une fragilisation des politiques publiques pour la culture dans lesquelles notre pays est pourtant fortement engagé depuis plusieurs décennies. Dans ce contexte préoccupant, une voie de progrès pourrait être de conforter le lien existant entre ces politiques culturelles, les territoires et la population, dans un partenariat d'égal à égal mais renouvelé entre ...
#Politiques culturelles (Généralités)